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创新驱动发展与知识产权战略实施

作者:耐温工业风机  来源:未知  浏览次数: 日期:2020-06-11 14:02

  立异驱动成长与常识产权计谋实施马一德内容撮要立异驱动成长计谋上升为国度成长计谋有其宏壮而深刻的时代配景,常识经济如日中天和新1轮科技革命的产生鼓起所激发的财产革命为我国的成长缔造了新的计谋机缘。必需以此为契机,把常识产权计谋向纵深推进,在成长常识产权事业方面有新的更鸿文为。今朝,分布式立异理论位于立异经济学理论的前沿,模块化运行机制是国际立异企业在实践摸索中运用分布式立异理论的具体表现。缺乏有效运行机制是阻碍我国常识产权事业成长的症结地点。增强常识产权的立法、行政法律和司法审判对于常识产权计谋的实施起着根蒂性感化。

  中共十八大陈说将立异驱动成长计谋上升为国度成长计谋,继续强调要实施常识产权计谋,并使其成为立异驱动计谋的主要构成部门。①在经济化和世界政治经济款式深度调整的靠山下,这重大计划彰显中共中央依靠科技立异实现经济持续健康成长的果断决心,标记着我国国度成长计谋的升华。此举对于我国加速扶植立异型国度,推进科学成长和社会协调、加速推进社会主义现代化,加快中华民族伟大中兴的汗青历程,必将发生周全而深远的积极影响。

  一、立异驱动成长与第六次科技革命:常识产权计谋的新机会立异驱动成长计谋是胡锦涛同志在2012年7月召开的全国科技立异大会上首次提出的,中共十八大正式将其上升为国度成长计谋。这计谋简直立有其弘大而深刻的时代后台,这就是,常识经济的旭日东升和新轮科技革命的产生鼓起所激发的家当革命为我国的成长缔造了新的计谋时机。

  从世界文明史来看,可否抓住科技革命的机缘,是决意个国度兴衰成败的要害。常识产权计谋始终以科学手艺的立异为焦点,无论是常识产权的缔造,照样常识产权的办理、实施和庇护都依靠于手艺立异。18世纪中叶,以蒸汽机为标记的工业革命使以英国为代表的一些国度率先实现工业化。19世纪下半叶,以电念头和内燃机为标记的电气革命,大幅拓展了人类的运动空间,法、德等国度敏捷崛起为世界强国。19世纪后期至20世纪中叶,以进化论、相对论、量子论等为标记的科学革命,激发了原子能、信息通信、航空航天等一系列手艺和家当的鼓起,极大地拓展了人类的认知空间,改变了人类的生发生活体例,美国成为世界头号强国。20世纪90年月,信息手艺革命极大地促进了常识经济的形成和成长,美国缔造了十年经济高速增添的事业,巩固了其世界地位。②*中南财经政法大学常识产权研究中心专职研究员,博士生导师。

  拜见胡锦涛同志在中共十八次全国代表大会上的申报《果断不移沿着中国特色社会主义道路进步为周全建成小康社会而奋斗》之四(加速完美社会主义市场经济体系和加速改变经济成长体式)之(二)(实施立异驱动成长计谋)。

  关于美国抓住科技革命的机缘实现国度崛起的进程,在阿尔弗雷德钱德勒(AlfredD.Chandler,Jr)所著《信息改变了美国:驱动国度转型的力量》一书中有着详尽的论说,该书指出*18世纪,美国信息高速公路起头起步,创设了邮政系统,出台了《版权法》;到19世纪美国人发现了电报、德律和有声片子等;20世纪,美国人又发现了较量机和互联网。“详见《信息改变了美国:驱动国度转型的力量》,万岩、邱艳娟译,上海远东出书社。

  今朝,世界正处于第六次科技革命的“破晓”科学手艺成长呈现出群发冲破的态势,些范畴产生着群发性、系统性冲破,继而涌现一批新兴交叉前沿偏向和范畴,进而激发新一轮科技革命。新科技革命的冲破口首要在根基科学问题、能源与资源、信息收集、前辈材料和制造、农业、生齿健康等六大范畴。③第六次科技革命将是次完整意义上的科技革命,因为它同时包含科学革命和手艺革命。第六次科技革命将是三大革命(科学革命、手艺革命和财产革命)的交叉融合,是次多维复合的综合型科技革命,它的影响将超越前五次科技革命。

  第六次科技革命将是次可贵的时机。在曩昔500年里,中国与前四次科技革命无缘。因为失去四次科技革命的机会,中国的国际地位一路下滑。以社会生产力(按购置力平价较量的人均国内生产总值)为例,1700年中国社会生产力水平排名世界第18位,1820年排第48位,1900年排第71位,1950年排第99位。在第五次科技革射中,中国接纳了跟踪模拟计谋,国际地位和综合实力上升,但不敷抱负。同期的日本,采用手艺立异计谋,实现了从成长中国度升级蓬勃国度的妄想。中国在第五次科技革射中支付的价值,比前四次要低许多,但仍然是很大的。⑤蓬勃国度和新兴经济体为迎接新科技革命,纷纷把科技作为国度成长计谋的焦点,出台系列立异计谋和步履规划,经由加大科技立异投入,在新能源、新材料、信息收集、生物医药、节能环保、低碳手艺、绿色经济等主要范畴增强结构,加倍正视经由科技立异来优化工业布局,促进可持续成长和提拔国度竞争力,力求连结科技前沿地位,抢占将来成长制高点。我国面临蓬勃国度蓄势占优和新兴经济体追赶比拼的双重挑战。⑥加速成长常识产权事业已成为世界列国晋升综合实力的发力点。首要发财国度纷纷把常识产权提拔到国度计谋高度,加倍注重常识产权在经济成长计谋中的焦点感化,加紧国际常识产权结构,常识产权国际竞争加倍激烈。2011年,美国发布新版的美国立异计谋,环绕为立异保驾护航的方针,提出了改造专利审查轨制,增强常识产权法律,积极介入国际常识产权合作等原则,把常识产权作为国际竞争的利器。⑦2011年8月,英国发布《英国常识产权国际计谋》(TheBritishInternationalIntellectualPropertyStrategy),鼓励本国企业家和常识产权密集型家当经由常识产权开拓国际市场。2011年6月,日本当局推出《常识产权计谋推进规划2011》,以应对化、收集化时代的新挑战。

  计谋时机电光石火,中国再不克与新科技革命当面错过,必需超前布置计谋先导研究,增强根蒂研究和交叉前沿范畴结构,假如可以紧紧把握世界经济科技成长的大趋势,紧紧把握科技革命和工业变化与我国改变成长体例交汇的机会,紧紧把握世界科技立异款式调整的机缘,紧紧把握经济成长水平络续提高和市场络续扩大的时机,就有但愿抢占第六次科技革命的计谋制高点,就有进展加快中华民族的伟大中兴。立异驱动成长计谋的提出恰是契合第六次科技革命给我国带来的新机会,这计谋性时机要求我国前进落实手艺立异的激励机制,成长常识产权的实施和珍爱方针,以此切实落实常识产权计谋的实施。

  近年来,我国科技立异取得重猛进展。中央和处所当局、企业对科技立异的投入大幅度增加,正在改变着历久以来中国科技投入欠缺、人才流失、举措掉队、需求不足、立异社会气氛懦弱的场合。全社会研发投入显著增加,2011年达到8610亿元,占GDP的1.83.国度增加对天然基金、863、973、985和常识立异工程投入;增强对根本前沿研究和原始立异,重大科技根蒂举措扶植的撑持;组织实施16个重拜见白春礼;《把握科技成长新态势实现立异驱动新成长》,载《中国青年报》2013年1月4日。

  拜见何传启:《第六次科技革命:中国现代化的新时机》,载《掺望新闻周刊》2012年3月26日。

  拜见何传启:《第六次科技革命的中国计谋机会》,载《决议与信息》2012年第6期。

  拜见赵开国《美国立异计谋凸起常识产权》,载《中国常识产权报》2011年10月19日。

  拜见奚晓明(高人民法院副院长:《在全法律院常识产权审判庭庭长钻研班上的讲话》,载http://www.courtgov.cn/zscq/dcyj/201205/t20120509176744.html,会见时间:2013年6月10日。

  大科技专项、手艺立异工程、十大家产振兴规划和计谋性新兴财产成长规划;支撑中科院组织实施“立异2020*,启动计谋性先导科技专项;支撑立异人才种植引进设计等。欧洲工商经管学院发布的2012年立异指数指出,在141个国度和经济体中,反映立异投入转化为立异产出的”立异效率“指标,中国位列。美国智库信息手艺和立异基金会对1999 -2009年时代40个国度的立异效率进行排名,中国也位列第。

  随同着科技立异程序的加速和常识产权计谋的实施,我国常识产权事业也取得了环球瞩目的成就。

  据统计,截至今朝,我国已有27个省(区、市)和新疆生产扶植兵团制订出台了处所常识产权计谋纲要性文件。截至客岁岁尾,我国的商标累计注册量达765. 6万件,有效注册商标量达640万件,继续连结世界第位置;而作品著作权挂号量在客岁达到了68.8万件,软件著作权挂号量达13.9万件,均创汗青新高。*我国常识产权事业也受到了中央高层的高度正视。2002年,中共十六大呈文明确提出要完美常识产权护卫轨制。2007年,中共十七大敷陈更是从提高自立立异能力,扶植立异型国度的高度,提出实施常识产权计谋。2008年《国度常识产权计谋纲要》首次发布,它极大鞭策了我国自立立异和常识产权事业的成长。中共十八大呈文继续强调要实施常识产权计谋,并使其成为立异驱动计谋的主要构成部门。

  然则,我国与“常识产权强国”还有相当大的距离。在"2012立异企业百强“榜中,中国企业继续两年无缘百强:”世界百强品牌“之内,中国只有4个入选。美国专利局局长2012年发表了美国汗青上第200万号专利证书,我国在数量上与之差距庞大,在质量上更是无法相提并论。

  与此同时,常识产权珍爱范畴,一些深条理的内生性问题慢慢表露出来:恶意抢注愈演愈烈、“傍”现象层出不穷,驰誉商标认定胶葛络续。常识产权案件数量迅猛增加,近3年来增加速度都跨越30,2010年更是以接近40的速度攀升,呈现出“井喷”态势。常识产权案件新特点不竭,法院常识产权审判工作面临的新型案件和疑难案件不息增多,手艺类型案件所占比重逐渐增大,企业日益正视诉讼维权,申请再审案件持续增添。

  多年来,中国的GDP增进首要依靠出口和投资,自立立异的功效还无法与蓬勃国度比拟。我国立异能力整体上还没有达到世界先辈水平,原始立异能力弱和焦点手艺缺失的问题持久困扰着我们。从研发投入看,2008年OECD国度平均研发强度为2.33,美国、德国和日本的研发强度差别为2. 89、。64和3.42,我国只有1.54,到2010年也只达到1.71;从环节手艺自给率看,中国的纺织机械、机床、高速胶印机、集成芯片制造设备和光纤设备制造设备产物进口差别达到70、5、5、85和100;从专利看,2010年我国申请的国际PCT专利12337件,仅相当于美国的1/4、日本的1/3.2004年到2006年,美国、日本、德国离别把握了纳米手艺范畴的43、17和10的专利,占到扫数专利的70,而中国在纳米手艺范畴把握的专利微乎其微。*焦点手艺和自立常识产权的缺乏是我国科技成长面临的首要问题,由此导致工业构造优化升级困白春礼《世界正处在新科技革命前夜》(在‘’中国科学院大学科学与人文论坛“上的演讲),载http://theory.people.com.en/n/年6月12日。

  拜见柯立平《若何对待中国的科技立异产出》,载《科技日报》2013年1月22日。

  拜见《施展常识产权计谋感化办事立异驱动成长一田力普畅谈国度常识产权计谋实施推进打算》,载《中国常识产权报》2013年3月22日。

  高人民法院发布三起商标案件典型案例:苹果公司与深圳唯冠公司*iPad*商标权属胶葛案,属于重大调整典型案例;绫致公司与崔焕所等损害“杰克琼斯”商标权民事胶葛案,属于典型的涉及收集的损害商标权胶葛;盖璞公司与新恒利公司*GAP*商标贰言行政胶葛案,属于典型的恶意抢注商标案件。拜见《净化市场规范秩序积极护卫品牌经济》,载《人民法院报》2013年3月29日。

  拜见王斗斗:《我国常识产权案客岁猛增近40》,载《法制日报》2011年1月7日。

  拜见黄群露《中国应尽快制订工业强国的计谋规划》,载G1世纪经济报道》2012年9月13日。

  难,并拖累了经济构造调整的程序。是以,常识产权事业的成长成效直接影响到我国加速改变经济成长体式、调整经济布局的成效。制约我国科技立异能力提拔的不仅仅是科技投入少的问题(中国的研发费用支出2012年达到1万亿元人民币*),首要是我国科技体系机制还有很多方面亟待完美,严重影响到了科技投入的产出成效,造成科技立异效率低下。一份实证研究表明,中国根蒂研究经费投入每增加1单元单子,其SCI篇数增加0.852,而日本、韩国差别为1.263、。755;中国研发经费投入每增加1单元单子,专利核准数增加1.386,而日本和韩国离别是2.652和1.676.鼎新开放以来,我国在常识产权立法方面颇有建树,经由多次修订,常识产权立法珍爱水平早在2001年已高出绝大多数蓬勃国度,仅仅略逊于美国。与此同时,我国加大了常识产权法律力度,但常识产权的法律结果并不睬想,盗版等侵权现象仍然较量严重,给别国留下了进犯我国的把柄。其原因在于我国当局各常识产权办理部门与各个法律机构条块朋分,缺乏有效的沟通协调机制,法律步队反复扶植、法律主体不明确,难以对常识产权违法行为进行重拳进攻。企业碰到的问题不知道该找谁来解决,要提告状讼则面临着常识产权诉讼门槛高、时间长、成本大的难题。常识产权“侵权成本低、维权成本高”的现象还大量存在。

  在司法层面,1996年10月高人民法院成立了常识产权审判庭,同年上海市浦东新区人民法院率先测验使用专门的审判庭审理常识产权案件,确立了‘’三审合模式。此后,经由十几年的改造实践,各地对“三审合进行了试点,各试点区域形成了各具特色的”三审合审判模式,较为典型的有“浦东模式”武汉模式‘、’珠海模式“西安模式‘、”重庆模式“等。

  但总体而言,常识产权案件的司法资源摆设尚不对理。相对于我国专利权、商标权等行政复审机构高度集中的环境,有权管辖常识产权胶葛案件的各级法院过于涣散。实践中常识产权犯罪案件存在实际发生多,查处少;行政处理多,移送司法机关穷究刑事责任少;查处般犯罪分子多,究查幕后操作主犯少;判缓刑多,判实刑少的“四多四少”现象。

  与此同时,科技立异主体为了防止焦点手艺的溢出,也面临着自我关闭的恶性轮回。立异收益的降低又会导致投资成本的新一轮压缩,因而家当集群的手艺立异机制进入恶性轮回,失去立异动力的家当集群失去延续生命周期的活力。由此看来,在第六次科技革命后台下,立异驱动成长是我国实施常识产权计谋的新机会,是常识产权计谋实施的根基和动力源。只有抓住科技革命带来的时机,以立异经济学理论为指导,充实开拓立异驱动成长政策,方能实现我国常识产权计谋的新冲破并引爆常识产权计谋的新增进点。

  二、立异驱动成长与立异经济学理论:常识产权计谋的实施机制胡锦涛同志指出:“实现立异驱动成长,底子的是要依靠科技的力量,枢纽的是要大幅提高自立立异能力。只有具备壮大科技自立立异能力,才能在曰益激烈的竞争中紧紧把握成长自动权,才能真正建成立异型国度,进而向世界科技强国进军。”当前,作为大的成长中国度和成长快的新兴国度,我国拥有世界大的国内市场规模和高速增添的科技功效市场化需求。我国有前提充裕借鉴发财国度成长科技的成功经验,充实挖掘国内市场需求,站在更高起点上实现赶超跨越。

  拜见黄群慧《优化财产布局要从立异入手》,载《经济报》2013年1月24日。

  拜见《“三审合”:常识产权审判的摸索与立异》,载《人民法院报》2010年7月7日。

  拜见《查看机关要求纠防常识产权犯罪“以罚代刑”问题》,载http://www.chinanews.eom/n/2004-05-02/26/432393.html,拜候时间:2013年5月20日。

  胡锦涛《抓住新科技革命的计谋机缘大幅提高自立立异能力》(在中国科学院第十六次院士大会、中国工程院第十一次院士大会上的讲话)。

  回首汗青,英国、美国、日本等国度,之所以可以成为立异大国,与供给杰出的立异根基举措,打造扶植区域性立异平台,组织协调重大手艺立异勾当,成立和完美鼓励立异的政策机制等密不行分。反观我国,科技体系机制存在的问题凸起浮现为:企业手艺立异主体地位没有真准确立,产学研连系不敷慎密,研发和功效转移转化效率不高;些科技资源设置过度行政化,涣散反复封锁低效等问题凸起,科技项目及经费经管不尽合理;科技评价导向不敷合理,科研诚信和立异文化扶植衰弱,科技人员的积极性、缔造性还没有获得充实施展。

  立异的枢纽在于长效激励机制的构建。今朝,我国缺乏套或许顺畅有效运行的机制,不克知足新轮科技革命和财产革命的时代需求。西方在前五次科技革射中索求出来的经验教训值得我们吸取。

  岂论是宏观层面的财产集群理论和分布式立异理论,仍是微观层面的模块化运行机制,都为我国贯彻立异驱动成长计谋,纵深推进常识产权计谋供应了诸多有益镜鉴。

  在西方世界,同样是市场经济国度,同样是‘’商本位“的社会文化情况,或许成为立异大国,进而成长成为世界经济强国却只有少数国度。以美国为例,20世纪90年月中后期争论机手艺日新月异,互联网敏捷普及,极大地提高了生产率。1995-1999年间美国生产率每年增速达215,远远跨越1972 -1995年间生产率年增进114的速度,经济学家们研究表明,1995年今后生产率加快增添中,大约2/3应归功于IT行业。经济学家相信,信息手艺革命激发生产率提高,增加了就业率,降低了产物价钱,按捺了通货膨胀,刺激了消费需乞降投资需求,鞭策了股票价钱大幅度上扬,美元泉币持续走强,美国经济持续繁荣。蓬勃的立异实践不仅繁荣了经济,也催生了立异经济学研究的鼓起。立异经济学的鼓起是立异驱动成长的具体表现,也为常识产权计谋实施供应了具体的运行机制。

  国际上对立异的研究发源于美籍奥地利经济学家约瑟夫熊彼特提出的立异理论,他从阐述手艺厘革对经济非平衡增加以及社会成长非不乱性的影响出发,在其1912年的著作《经济成长理论》中首次提出“立异概念*1939年他在《经济周期:资源主义过程的理论、汗青和统计剖析》顶用立异概念和立异演进过程来解说资源主义的经济周期现象。

  固然立异经济学理论厥后未受到足够的正视,但跟着熊彼特及其立异理论于1934年由哈佛大学出书英文版后,手艺立异在经济中的主要性才得以普遍流传。但紧接着又遭碰到凯恩斯及其《钱银利息和就业通论》(1936)光线的隐瞒,直到1960年月暗斗起头,美国对竞争优势和手艺霸权的需要才使立异理论及熊彼特从头受到存眷。跟着新手艺革命和新经济的崛起“立异”更受到“热捧”。正如“办理学之父”德鲁克(PeterF.Drucker)所预言:形势越来越清楚地表明,在20世纪末及接下来的三四十年,熊彼特将在经济政治上重塑人们思虑和提问的体式。这一点很快便获得了普利策奖得主托马斯的证实:在21世纪初,计较机数据库已经显示熊彼特作品的引用率比凯恩斯的要多一这一趋势在数年前是弗成思议的。

  西方手艺立异理论的研究和成长先后形成了新古典学派、新熊彼特学派、轨制立异学派和国度立异系统学派等四大理论学派。个中,国度立异系统学派以英国粹者克里斯托夫。弗里曼(ChrisFreeman)、美国粹者理查德纳尔逊(RichardR.Nelson)等工钱代表,该学派过程对日本、美国等国度或区域立异运动特征的实证剖析认为,手艺立异不仅仅是企业家的劳绩,也不是企业的孤立行为,而是由国度立异系统鞭策的。国度立异系统是介入和影响立异资源的设置及其行使效率的行为主体、关系收集和运行机制的综合系统,在这个系统中,企业和其他组织等立异主体,过程国度轨制的放置及其互相感化,鞭策拜见袁秀明:《手艺冲击与美国的经济波动一20世纪末期以来美国经济繁荣与泡沫分裂的思虑》,载《经济学动态》2004年第11期。

  拜见代明、殷仪金、戴谢尔《立异理论:1912 -2012*纪念熊彼特〈经济成长理论〉首版100周年》,载《经济学动态》2012年第4期。

  常识的立异、引进、扩散和应用,使整个国度的手艺立异取得更好绩效。

  国度立异系统理论偏重阐明手艺立异与国度经济成长实绩的关系,强调国度专有身分对手艺立异的影响,并认为国度立异系统是当局企业、大学研究机构、中介机构等为追求一系列配合的社会经济方针而建设起来的,将立异作为国度厘革和成长的要害动力系统。弗里曼在其著作《手艺政策与经济运行:来自日本的经验》中明确提出了立异系统的概念,但弗里曼把这个概念的发源归功于李斯特。由此,弗里曼提出了手艺立异的国度立异系统理论,将立异主体的激励机制与外部情况前提有机地连系起来,并接踵成长了区域立异、财产集群立异等概念和分支理论。* *1997年美国经济学家纳尔逊(Richard R.Nelson)和温特(SidneyG.Winter)提出,在很多部门中手艺前进具有累积性“今天搜寻的效果不仅是个企业买来的,不仅是种较好的手艺,并且是为下个时期进行搜寻的更高的平台”。*这些学派和理论关于立异驱动成长至关主要的一个理论是分布式立异理论。

  在经济化和常识经济的时代布景下,大量企业起头摸索出一种新型的立异模式一分布式立异(DistributedInnovation),即以先辈的常识治理为根本追求在局限内摆设立异资源,从而降低立异成本和风险来获得竞争优势。分布式立异竖立在工业集群、地域生产专业化和处所化立异的根本上,是相对于集中式立异而言的,持久以来,为连结在国际竞争中的手艺优势地位及防止立异手艺外溢,列国大型企业遍及将其立异中心环节的RD勾当集中于母国并置于公司总部的严酷掌握之下。

  然而,自20世纪80年月以来,跟着经济化的深入成长与国际竞争的日趋激烈,世界上一些大型跨国公司与科研机构为了适应世界市场的复杂性产物的多样性以及分歧国度消费者偏好,同时也为了充实行使世界列国现有的科技资源,降低产物研制过程中的成本和风险,在生产国际化水平不息提高的根蒂上,纷纷跨越国界,经由对外直接投资新建海外RD机构参股、控股、并购海外RD机构合作兴办RD机构等,大量实施分布式立异勾当。

  分布式立异遍及为跨国公司所采用,成为一种越来越主要的立异模式。分布式立异斗劲典型的案例是波音公司的立异模式。波音787型飞机从发现、定型、转化、融资几乎都是经由其分布式立异收集来实现的。波音787的制造和研发涉及了美国、曰本、法国、英国、意大利、瑞典、加拿大、韩国、澳大利亚等多个国度和区域的供给商和研发机构,其性分布式立异收集为波音787缩短了进入市场的时间,且节约了可观的研发费用。*响应地,欧美学者起头存眷企业这种分布式立异现象,1994年,凯文凯利在《失控:机械、社会与经济的新生物学》一书中,对蜂群、电脑收集、大脑神经元收集、动物的食物链以及代理群集进行研究,提出分布式办理的思惟。凭据Coombs和Metcalfe的界说,分布式立异是指立异所需要的手艺以及相关能力在多个公司和其他常识生产机构之间分布实现的景遇。Coombs和Metcalfe关于分布式立异的界说获得了其他学者的认同,如Andersen等人在此界说根基长进行了进一步的深入研究工作。*奥尔胡斯商学院的德瑞杰(Drejer)传授和奥尔堡大学的安德森(Andersen)传授在《集成化产物系统中的分布式立异》文中,以丹麦海优势力发电场为个案阐明,指出成功的组织模式应该取决于行业的特征,*拜见前引⑩,周新川、陈劲文。

  拜见纳尔逊、温特:《经济变迁的演化理论》,胡世凯译,商务印书馆1997年版,第281、311页。

  连系企业的方针和计谋形成分歧形式的组织立异是企业分布式立异成功的主要身分。

  综上所述,分布式立异大的优势在于强调项目成员专业分工和整合,即由主导企业遴选和指派大都成员负责完成项目中某特定使命,将整个项目进行优的分化,后对所有成员的使命进行整合。分布式立异的成功很大水平上取决于有效的常识共享。传统的企业成长过程普通会倾向于进行常识垄断,即为了庇护自身好处而将常识私有化,限制常识进入公共流传范畴,或掌握常识的流传和扩散。可是在RD项目中,为了常识合作与交流的需要,有些常识将成为公共物品以促进RD项目的成功。如*直被认为是常识产权垄断霸主的微软公司已经于2005年7月起头实施了一项常识产权共享企图,陆续经由交叉许可的格局与数十家公司共享其常识产权,如2005年它与日本第二大电子设备厂商东芝公司杀青了交叉专利授权和谈,双方共享了彼此在争论机和数字电子产物手艺方面的专利;2006年5月微软公司又和日本电气公司杀青交叉专利授权和谈,共享某些专利以加深双方在企业通信网和办事器范畴的合作*;之后微软还与包罗三星、LG电子、富士、施乐、精工、爱普生以及北电收集在内的多家企业签署了雷同的专利交叉授权和谈。是以,分布式立异成功的要害环节之一是均衡常识产权共享与庇护,一方面象微软公司一般交叉授权,另一方面要在分布式立异过程中清楚界定新增常识产权的归属。

  分布式立异过程中既要冲破常识产权珍爱的藩篱,又要合理哄骗常识产权回护划定,如使用各类矫捷的共享体例共享不受常识产权珍爱的常识,包孕尚未获得常识产权回护的常识(如经验技巧奥秘和妙技等)和已经跨越常识产权刻日的常识,而在法令许可的局限内合理共享受常识产权庇护的常识。

  模块化运行机制是国际立异企业在实践索求中运用分布式立异理论的具体实现形式。家产集群可以促成企业间的分工与协作,对于晋升区域综合经济实力、促进区域经济构造调整及升级、区域手艺立异和区域品牌等方面具有主要感化*;而模块化可以将集群的大系统分化为多条理的子系统,同时连结子系统间慎密的分工协作关系“模块化”作为一种财产组织道理为家产集群立异供应了新的空间。

  模块化进入集群,将缔造出一个竞争的情况促进立异,使集群发生强劲的竞争力。

  则。如许,IBM公司的几十个产物开发小组,只要遵守系统设计划定就能自立地实现彼此间的协调与共同。这种模块化的产物开发体式大大提高了IBM天真性和反映能力。经由单个模块的立异,企业就能够实现产物系统的改善,从而加速新产物开发速度,降低新产物开发的成本。在电脑家当中,普遍采用模块设计的方式,取得了惊人的立异速度。

  凭据《模块时代;新工业构造的素质》一书中的阐释,所谓模块化(modularity),是指半自律性的子系统,经由和其他同样的子系统按照必然的划定彼此关联而组成加倍复杂的系统或过程。模块化是解决复杂系统的产物生产或办事而供给的一种生产性组织体式。跟着模块化的成长,能够把本来的模块进一步分化与集中并形成新的模块。过程模块操作,对模块内部的各类功效进行事后的选择,或者将这个范畴里使用的模块组合规矩应用到其他范畴,能使系统发生极新的转变,缔造新的生产系统,实现熊彼特所讲的“缔造性地破损旧的组合,实现新的组合”。因为硅谷的很多企业是分模块设计和开发雷同较量机的系统产物,鲍德温(CarlissYoungBaldwin)和克拉克(KimB.Clark)在《设计划定:模块化的* *拜见前引⑩。

  间:2013年6月11日。

  *拜见青木昌彦、安藤晴彦《模块时代:新财产构造的素质》,上海远东出书社2003年版,第20拜见美熊彼特《经济成长理论》,何畏、易家祥等译,商务印书馆1990年版,第254页;美熊彼特《资源主义、社会主义与民主》,吴良健译,商务印书馆1999年版,第213页。

  力量》一书中,试图探究较量机设计的模块化,(工程设计层面)若何引致该家产构造由垂直一体化向模块簇群演变(经济组织层面)。将硅谷称为加快产物开发的模块群。

  从区域立异角度看,美国硅谷的成功是环球公认的。硅谷的成功是美国当局的搀扶和指导,并按市场纪律运作的效果。其凸起特点在于,硅谷的科技工业集群效应,在硅谷的家产集群内部的模块化分工。从财产立异的角度看,国际IT行业在采用模块化运行机制后,激励了浩瀚小公司、小企业的积极性,立异层出不穷,大公司的专利数固然下降了,但小公司的专利数却在上升。是以,在模块化成长过程中,竞争加倍激烈,但立异却更为活跃。

  从企业立异效能的角度看,德国公共汽车集团近年来的庞大成功与其鼎力推广模块化亲昵相关。

  公共集团打破品牌和汽车级其余限制,2012年在旗下四大品牌公共汽车、奥迪、斯柯达和西雅特引入横置动员机模块计谋MQB.MQB系列车型的轴距和轮距能够分歧,然则统一策动机的安装位置,出自同模块平台的产物,或许共享同样规格的策动机、变速器及空调等总成,从而形成协同效应,极大降低各车型的开发费用、周期以及生产环节的制造成本。

  从以上例子,我们或许看出,充实运用模块化运行机制是配合点。哈佛大学传授Baldwin和Clark则对模块化做了精辟的说明,他认为,模块化的焦点是从相对小的、能够自力进行功能设计的系统组建成个复杂产物或流程。

  综上所述,模块化运行机制实现了立异资源在集群企业内的分享和合作。模块化是分布式立异理品布局知足多样化的需要,以单元模块的柔性制造和组合实现柔性化生产。模块化运行机制具有立异国际化计谋意义,该机制普遍采纳了开放式继续立异计谋,整合资源更为敏捷地对市场作出响应,在局限内设置资源,形成竞争优势。相对于其他立异机制而言,模块化机制更适合于起步较晚、在竞争中处于劣势的成长中国度,迥殊是像中国如许的成长中大国。

  三、立异驱动成长与模块化运行机制:常识产权计谋实施的具体操作实施常识产权计谋必需完美常识立异系统,以国度科技重大专项为龙头,把全社会聪明和力量凝聚到立异成长上来。具有自立常识产权是权衡自立立异能力的要害指标。常识产权是维护国度好处、增加综合国力的计谋兵器,常识产权计谋的首要内容是对常识产权的缔造、经管、珍爱和使用,常识产权计谋是国度立异驱动成长计谋的主要构成部门。增强常识产权的立法、行政法律和司法审判对于常识产权计谋的实施起着根基性感化。

  缺乏有效运行机制是阻碍我国常识产权事业成长的症结地点,对科技立异主体的奖励、承认及功效庇护都需要大幅度增加时效性。只有使立异主体或许充实自由地行使本身的权力以知足本身的好处需求,在物质和精神上都获得了极大的知足,才能激励立异主体以极大的热情投入到智力功效的缔造中去。是以,要激发财产集群和中小企业的立异动力就必需完美常识产权轨制,经由细化实施步调,纵深推进常识产权计谋。为此,引入模块化理念,提出构建促进常识产权事业成长的模块化运行机制,该机制包孕三大布局模块:以提拔协同立异能力为重点的立异主体模块,以促进立异功效应用与工业化为重点的办事保障模块,以有效逼制侵权行为为重点的功效庇护模块。

  开展协同立异,关头在于常识协同。常识协同的素质是企业、高校、科研院所各自拥有的隐形与显性常识的彼此转换与晋升。常识协同包含诸多反馈与回路,是各类常识流在立异主体中的各类组合。

  同时,凭据常识互动的正式化水平、隐性常识的转移、人员接触体式等能够区分专利许可、结合研发、配合介入会议、学术创业、非正式钻研、经由项目培训学生、人员互流等16种常识协同形式。提高常识协同能力具体需要做好以下几个方面的工作:经由立法付与企业缔造常识产权的主体地位。积极与相关国际合同相跟尾,重点解决高新科技与常识经济快速成长后台下涉及的版权缔造、运用、护卫与经管等凸起问题;进一步明确市场主体权益,正确界定和规范其行为。

  增加相关立法的透亮度,积极拓宽企业、行业协会和社会公家介入立法的渠道。正视健全与常识产权回护特点相适应的立法机制,不息提高相关立法的质量和效率。加速对不对时宜功令的点窜,包管司法“常修常新”包管功令规范科学高效运转,确保实时有效地规范和调整常识产权范畴涌现的新问题。

  曰本为应对信息社会给常识产权庇护带来的新环境、新问题,非常正视常识产权法令的实时点窜。

  应由企业主导手艺立异和功效转化的全过程,构建以企业为主体的协同立异机制。企业作为主要的微观经济流动主体,现阶段应主攻什么手艺、何时转化、如何实施转化等应由企业自立决意,充裕施展企业在手艺立异链的主导感化。借鉴美国的成功经验,施展好国度科研院所的主干和感化、高档学校的生力军感化。

  施展当局主导感化和市场在资源设置中的根基性感化,明确分歧立异主体的功能定位,指导企业更多存眷和投入原始立异,提高原始立异、集成立异和再立异能力。指导资金、手艺、项目、人才等立异要素向企业集聚,重点霸占焦点和要害手艺,推进和增加企业自立立异能力,加速家当转型升级。

  优化区域立异资源摆设,环绕区域可持续成长的计谋需求,完美院地合作结构和组织框架。完美自立立异示范区、高新手艺家当开发区等立异中心的机制,鞭策北京、上海等有前提的蓬勃区域率先成为全国常识产权珍爱功能区,加速推进立异资源和要素向区域特色家产集聚,施展好集聚辐射带动感化,吸纳立异人才。撑持科研院所、大学连系自身优势,经由结合创立立异集群、研发机构、转移转化平台等,与区域立异要素慎密连系。

  拟定和实施专利计谋。以提高焦点手艺和关头手艺专利的拥有量为方针,推进关头焦点手艺的专利权缔造,提高专利授权尺度,包管专利授权质量,由重数量向重质量改变,提高专利的手艺含量,鞭策专利的财产化和尺度化。借鉴德国的成功经验,支撑企业与科研院所、大学结合组建手艺研发平台和财产手艺立异计谋联盟,合作开展关头手艺研发和相关应用根蒂研究,形成一批具有跨更加展优势的焦点专利手艺,支撑高新手艺与新兴家当成长。

  德国的立异勾当导向性的凸起特点是以企业成长为方针,以市场需求为导向。德国联邦当局主导组建了“经济界科研联盟一面向将来市场的科技研发”负责“高科技计谋”的具体实施和成长规划,同时在跨部门沟通根本上听取和处理来自分歧行业对推进科技立异的定见和办法。

  制订和实施品牌计谋,以国际知名品牌的拥有量为方针,激励商标品牌立异,实行绩效经管。推进自立商标哺育工作,晋升企业自立立异水平,对峙自立立异中国化与国际化相连系。充裕施展家当集群优势,推进家当集群商标和区域品牌集群扶植;加速创立和培养现代商贸、专业市场、物流、金融、信陈晴、王宇《曰本常识产权计谋及对我国的启迪一赴曰JICA常识产权培训进修体味》,载《中国医药手艺经济与治理》2008年第1期。

  息、远足、餐饮、房地产等办事品牌;鼓励有前提的企业经由自立培养、国际并购等多种途径实现品牌国际化;加速出口扶植,出力培养一批国际知名品牌。

  制订和实施版权计谋。以加强内容立异为方针,加大政策搀扶力度,鼓励版权缔造、促进版权运用、强化版权办理。增强文化创意家当的版权珍爱,鞭策文化创意家当沿着健康轨道成长=“文化创意家当回护方面存在诸多司法空白。在我国,文化创意版权所有者面临的是一种‘无法可依’的法令真空状况,创意及创意家当呼喊立法的庇护”在珍爱常识产权、激励手艺立异的同时,对当局设定效力更高、规范性更强的律例约束,明确当局工作原则、职责局限和功令责任,从而顺畅指导当局实时有效地制订并落实文化创意家产的配套搀扶政策,保障文化创意财产的成长标的的准确性和可控性。“拟定针对办事供应者、著作权拥有者和消费者的行为准则,以包管在线音乐、片子和游戏内容获得普遍流传时,有效珍爱作者版权,均衡常识缔造者、流传者、操纵者之间的好处关系。开展优异出书物和原创影视作品的输出工作,成长软件家当和收集工程等手艺版权工业,集聚文化资源,推进文化创意家当成长,扩大中国焦点版权家当的国际影响力。

  增强常识产权国际事务的交流与合作。推进当局间的接见与合作,增强国际组织的指导与协调,慎密连系国际常识产权轨制的变化的新动向,积极增强常识产权国际事务的交流与合作,争夺在常识产权国际庇护划定的修订和拟定时表达本身的好处诉求,把握常识产权国际护卫的话语权。增强传统资源和地舆标记的司法回护,鞭策在传统中医药、通俗文学艺术表达形式、遗传资源、生物多样性、地舆标记等范畴对中国具有优势的常识产权资源的国际庇护。

  (二)以有效逼制侵权行为为重点的功效珍爱模块成立健全常识产权法律协作机制。在现有机构设置框架下,整合已有的常识产权法律力量,竖立专业、高效、联动的常识产权法律部队是增加下层法律力量,改善行政法律前提,提高行政法律能力的较好选择。实行冲击与提防相连系、日常法律与专项治理相连系、重点整治与营造情况相连系,加大行政法律对侵占常识产权行为的惩罚力度,震慑入侵他人常识产权的违法者。针对频频侵权、群体性侵权以及大规模冒充、盗版等行为,开展常识产权珍爱专项动作。增强专利、商标、版权等常识产权行政法律,前进完美常识产权举报投诉轨制,通顺常识产权行政护卫的救援渠道。

  推进‘’三审合一“审判模式鼎新,形成常识产权珍爱合力,解决行政、民事和刑事交叉案件中存在的问题。2008年家常识产权计谋纲要》提出了设立常识产权上诉法院的计谋构想《国度常识产权计谋纲要》第(45)项中划定”完美常识产权审判体系,优化审判资源设置,简化施舍法式。研究设置统受理常识产权民事、行政和刑事案件的专门常识产权法庭。研究适当集中专利等手艺性较强案件的审理管辖权问题,摸索竖立常识产权上诉法院。进一步健全常识产权审判机构,充实常识产权司法部队,提高审判和执行能力。“此后,2009年的《高人民法院关于贯彻实施国度常识产权计谋多半问题的定见》第25条划定,积极索求契合常识产权特点的审判组织模式。按照纲要要求,研究设置统受理常识产权民事、行政和刑事案件的专门常识产权审判庭,尽快统专利和商标等常识产权授权确权案件的审理分工,优化常识产权审判资源装备,实现常识产权司法的统一高效。

  固然国务院公布的纲要中提出了‘’研究设置统受理常识产权民事、行政和刑事案件的专门常识产权法庭“的要求,但纲要并不克替代司法,立法机关应更新《人民法院组织法》、《民事诉讼法》、《行政诉讼法》以及《刑事诉讼法》等相关划定,为常识产权专门化审判模式供应功令依据。

  实现真正意义上的“三审合”,需要配套办法的完美,不然其将由鼎新的助力变为阻力,如法讼事法能力、证据的汇集与规范、查察机关提起公诉所涉及的问题,以及犯罪嫌疑人的羁押和看守、罪犯的弛刑等诸多专业问题都需要配套鼎新*.我们或许经由践诺“三审合的常识产权案件审判模式,慢慢竖立常识产权民事、刑事和行政审判协调机制,统一司法尺度,索求契合常识产权审判特点和纪律的专业化审判轨制。从常识产权案件诉讼效益的角度而言,专业化审判轨制也是高效益的审判模式,常识产权庭审理这类案件更轻易抓住案件的重点和难点,过程其专业常识,查明事实,正确适用司法,从而节约诉讼成本,提高审判效率。

  竖立健全常识产权行政法律和刑事司法的联动珍爱机制,惩办和遏制常识产权侵权行为。搭建行政法律与刑事司法信息共享平台,增强常识产权行政法律部门与司法部门的信息沟通,充裕阐扬常识产权举报投诉办事中心的感化,健全案件交办机制,整合法律资源,完美法律协调机制。充实阐扬查察机关和法院在回护常识产权、袭击违法犯罪中的主要感化,加大刑事司法袭击力度,形成袭击加害常识产权行为的高压态势。行政法律是常识产权法律系统的主要环节。TRIPS协定第41条到第62条对缔约方的行政法律和司法诉讼提出了很多要求,占条目总数的30.行政法律与刑事司法联念头制的重点是移送案件,确保涉嫌犯罪的案件实时移送司法机关,做到“法律必严、有罪必究”防止“有案不立、有罪不究、以罚代刑。”

  增强常识产权行业自律。支撑行业协会、商会及各类工商组织整合行业内的常识产权资源,凭据行业成长的要求,拟定常识产权的行规行约并组织实施。充裕施展行业协会感化,协调会员之间、会员与其他经济组织之间、会员与消费者之间的常识产权争议,指导企业协商解决常识产权胶葛。

  建树常识产权维权援助机制。常识产权维权援助是一种旨在提防和应对侵权的公共办事,是为常识产权法律法式涉及的当事人供应办事,在实践中,若是维权援助中心工作人员能介入中心合作单元单子援助的专利胶葛案件,既能够认识援助案件的所有案情,又能有效监视维权援助中心合作单元单子开展援助的办事成效。设立企业海外常识产权维权援助专项资金,首要用于企业海外常识产权相关的信息咨询、司法咨询等办事,匡助企业提防和应对海外常识产权风险。增强对国际常识产权轨制及划定的研究,成立科学计划、快速反映、协同运作的涉外常识产权胶葛应对机制,接济市场主体依法应对涉外常识产权侵权胶葛。

  (三)以促进立异功效应用与工业化为重点的办事保障模块鞭策科教融合,促进常识产权的综合运用。开放共享科技根本举措,增强人才交流合作与种植,加速科技功效示范推广应用。拟定科学、合理的科技资源使用评价尺度和监视奖惩处法,包管科技资源使用效率大化。以常识产权为纽带,以本钱为要素,完美科技功效转移转化激励政策,通顺立异价值链,实现立异资源的合理摆设、高效哄骗、好处共享。指导和鞭策企业综合运用各类常识产权,增强专利、商标、版权等常识产权的协调运作。充实阐扬专利的手艺支撑和商标的市场价值实现感化,增强专利珍爱鞭策手艺立异,培养知名商标提拔产物附加值,实现手艺立异专利化、专利功效品牌化。

  加速专利手艺家当化。加速扶植一批以中心城市为依托的国度专利手艺展示生意中心,促进自立立异功效的常识产权化、商品化和财产化。对中小企业、民营企业以及发现人实施专利手艺赐与重点撑持,促进一批具有杰出市场前景的实用专利手艺工业化。鼓励企业对具有市场前景的专利功效深度开发,以提高密集型商品出口比例,终实现商业布局的优化升级。

  成长常识产权办事市场,实现常识产权的市场价值。慢慢制订立异办事检修检测尺度,提高科技办事业的质量和水平。确立全国立异查询轨制,慢慢完美全国立异能力要素数据库扶植,有针对性地调动全社会各方面的力量,开展各类形式的、普遍的立异合作,尤其要正视科技社团在此中的感化。

  竖立常识产权预警办事平台。增强对国表里相关常识产权状况信息的动态阐发与对策研究,开拜见曹新明、梅术文:《常识产权回护计谋研究》,常识产权出书社2010年版,第186页。

  展重点行业、重点企业、重点手艺范畴和出口产物的常识产权预警工作。制订常识产权风险提防和应急预案,匡助企业从被动应对胶葛改变为自动防御海外常识产权风险,成立完美常识产权信息收集、阐发、发布和反馈的机制,搀扶指导企业公正介入国际竞争、合理规避境外企业的常识产权诉讼。

  完美常识产权公共信息办事平台。依托国度专利、商标、版权等数据库资源,为企事业单元单子供应实时、正确、便捷的常识产权信息公共办事。加速常识产权办事中心和行业、特色财产专利信息库扶植,构建专利信息公共办事根基收集、数据平台和应用系统,促进专利信息在手艺立异和经济举止中的有效使用。

  确立常识立异奖励与帮助轨制。施展常识立异激励功能,常识产权轨制在必然时间内付与缔造者对其缔造功效享有专有权,为缔造者供给经济、有效和持久的立异激励动力,即所谓“为天才之火添加好处之油”依法创设好处安排与奖励轨制,对在常识产权缔造、运用和推广过程做出凸起进献的相关人员授与多种形式的奖励;放置专项资金,对相关家产成长予以支撑,推进重大手艺功效家当化,激发立异活力和动力。

  提拔常识产权复合型人才。培养具有较高常识产权理论水平宁雄厚实践经验的主干人才,加速哺育常识产权根蒂人才,鼎力哺育常识产权实务人才,引进和种植常识产权高条理人才,培育常识产权治理人才,过程国表里培训、国际交流与合作、引智工作等渠道,增强高条理人才培训。

  结语2006年,国务院发布了中恒久科技成长规划纲要,提出到2020年把我国扶植成为立异型国度的方针,并对我国科技成长进行了周全布置。当前,距离我国实现进入立异型国度队列方针的时间还剩下不到7年,问题繁多、时间紧迫、义务艰难。我们必需把常识产权计谋向纵深推进,在成长常识产权事业方面有新的更鸿文为。我国有前提充裕借鉴发财国度成长科技的成功经验,出格是运用立异经济学的前沿理论,经由构建促进常识产权事业成长的模块化运行机制,激发家当集群和中小企业的立异动力,充裕挖掘国内市场需求,形成十八大申报所确立的立异驱动成长之新的经济增进模式,以此落实我国常识产权计谋的实施,为实现中国梦,实现中华民族的伟大中兴而勉力。

  (责任编纂:朱广新)



 关键词: 创新,驱动,发展,与,知识产权,战略,实施,立异,